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作者：齐俊杰看财经

昨天，除了是俄罗斯世界杯开幕的日子，还有上海陆家嘴金融论坛，被一行两会，以及各种金融机构，金融办公室的领导观点刷了一天屏，按理说金融的事情大家应该更关注债市，股市，汇市，然而并没有，大家发现转发量最多的恰恰来自于楼市。可见楼市目前已经深度金融化了。

在会议上，原来的中财办副主任，现在的政协经济委员会副主任杨伟民，透露了一个重要的数字，他说自己还在中央财办时，曾经请有关单位通过对用电量对全国住宅的空置情况摸底调查，显示我国无论是城镇还是乡村住宅的空置率都相当高。比日本这种高度老龄化、少子化、城市化的国家还要高，日本是13%。这很不正常，说明用来炒的房子真不少，有关部门应该尽快制定空置标准。

无独有偶，前几个月，原来同为中财办副主任的陈锡文也说过类似的数据，他说，中财办请国家电网公司做一个统计，从每户电表数据来看，一年一户用电量不超过20度认为是“空置”。算下来，2017年，大中城市房屋空置率是11.9%，小城市房屋空置率13.9%，农村房屋空置率14%。农村房屋的空置率比小城市房屋空置率，仅仅多0.1个百分点。

可以看到，这次做统计的标准是一年电表不到20度电，这个认定标准应该说极其宽泛。真得是一年都没有人去的房子。恐怕才会这样。正常家庭，一周的用电量也不会少于这个数。这是在没有通知外界的情况下做出的调查，所以并未被人为的掩饰，数据的可信度会比较高。那么换句话说，一年都没有人去过的房子，大城市差不多有12%，小城市差不多14%，数字都跟空心化的农村差不多，农村的房子是不能流转的，所以没有炒作的必要，那么我们可以去农村看看，就知道14%的空置率是什么概念了。

按照国际标准空置率在10%以内，算是比较安全的区间，10-20%就比较危险了，超过20%以上属于严重积压风险巨大，刚才也说了，日本这样房地产明显趴窝的国家，整体空置率是13%，东京，大阪这种地方略低于全国水平是12%。而我们用极其宽泛的调查，得出的数据已经超过了日本，那么如果认真一点调查呢？几年前西南财经大学做了一个全方位调查，他们的结论是，2013年全国住房空置率已经超过了22%，各主要大城市空置率全在20%上下，三线城市更是超过了23%，甚至说全国有5000万空置房。而后来中央党校的周天勇教授说，2015年底，这个数字可能上升到6500-8000万套。

所以，这些数字都指明了一个问题，那就是中国的房子不是不够住，甚至在大城市都已经过剩了，既然中财办已经偷偷开始调查2017年的空置率问题，想必心里也已经动起了杀机，下一步的工作任务，必然要盘活存量。降不降房价单说，但至少不能让你把房子闲着，最次也得逼你把房子拿出来出租。

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空置房标准的认定是一个世界级难题，现在你偷偷调查，这个没问题，但如果你说一年用电20度以下视为空置，那么他分分钟会把用电量提高，很简单，买一台空调在空房子里每天空转呗！你用电量规定多少，他都能跑出来，现在空调都能远程控制了，甚至北京上班，四川空置几套房，他都不担心。天天能给你跑出电来。所以一旦你宣布空置标准，那么空置标准瞬间就不灵了，所以还得多种数据组合认定。比如门禁系统的虹膜识别，你说你们家谁住，租出去也行，谁住？每次进出小区都要虹膜登记加指纹识别，一旦发现造假，就计入征信档案。然后再通过耗电量的峰谷比对，上下水数据的峰谷比对，其实不麻烦的，你把规则定下来，很多人一看太麻烦自己就不去抖机灵了，再加上有门禁系统的过滤，真正需要电量峰谷比对，和上下水峰谷数据比对的并不多。还可以引入群众举报，其实你的房子是否空置，空置了多久，邻居是最清楚的。但也要同时说清楚，诬告也是会被扣掉信用积分的。这样误差率就会更低。如果他能逃过门禁识别，能逃过电力和自来水部门的数据比对，还能逃过人民群众的火眼金睛，那逃过就逃过吧，算他有本事了，估计跟自住房也就没啥区别了，不过话说，与其这么麻烦的逃过，为何不把房子租出去，还能赚点收入呢？所以他即使都能逃过，也未必能逃过市场规律。宁可绞尽脑汁的逃避空置税，也不把房子租出去，那这人一定是脑子有病，因为完全不划算嘛！

当然还是我们之前的观点，通过技术手段的组合应用征收空置税，这仍然是下策，上策是直接开征房产税，不管你租不租，房子在那里就要收税，这样空置房的成本立马就上来了。所以对于绝大多数人来说，就会十分有动力，找个租户来给自己对冲税负。自然就能逼出很多空置房，进入租房市场。但房产税也有问题，那就是这东西杀伤力有点，很可能会一下引爆房地产泡沫，就像昨天建行董事长田国立说的，由于房地产现在已经过度金融化，房价如果真掉下来政府害怕，银行更害怕。所以现在的态度有些暧昧，既不想让大家炒房也不想让房价降下来。但这事，你指着人民大众靠觉悟，靠素质，肯定是没有用的。我们每次既想怎么样，又想怎么样的时候，往往最后就是两边不落好。这次显然已经越炒越凶了，那么结果怎么样呢？话不多说，看结果吧。